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我省就业形势分析报告出炉

本报讯 就业是最大的民生。昨日，省人社厅公布《河南省就业形势分析报告》，全省就业规模不断扩大，就业结构更趋合理。其中，全省新增转移就业总量全国第一。    

全省新增转移就业

总量全国第一

统计显示，近年来，全省各级、各有关部门多方拓展就业渠道，保持了城乡就业平稳增长。

2012~2016年，全省城乡就业人数由6288万人增加到6726万人。

十八大以来，我省每年城镇新增就业保持在140万人以上，累计新增721.11万人，占全国1/10；新增农村劳动力转移就业累计369万人，全省新增转移就业总量达2939万人，居全国第一，其中，省内就业1762万人、占60%，省外转移1177万人、占40%，持续保持省内转移人数超过省外就业的良好势头。

其间，我省城乡就业格局发生重大变化。2014年我省城镇从业人员数量首次超过乡村。

截至2016年底，全省城镇从业人员数量达3480万人（其中，城镇就业人数为1924万人，在乡以外稳定就业的农民工数量为1556万人），占全省城乡从业人员总量6726万人的51.74%，城镇成为吸纳就业的主区域。

贫困劳动力转移就业101.1万

作为人口大省、劳务输出大省，我省持续开展“春风行动”，积极为农民工提供就业岗位、技能培训、创业扶持等服务，每年新增农村劳动力转移就业60万人以上，促进农村劳动力就地就近就业和有序外出。切实做好农村贫困劳动力就业工作，累计建档立卡贫困劳动力135.8万人；实行创业扶贫、培训扶贫、就业扶贫、助企扶贫等措施，组织贫困劳动力技能培训14万人次，实现转移就业101.1万人，其中，人社部门帮扶就业43.4万人，为全省脱贫攻坚做出积极贡献。

针对高校毕业生为重点的青年群体就业，我省强力推进“高校毕业生就业创业促进计划”，实施“政府购岗”“三支一扶”等项目，组织高校毕业生与产业集聚区岗位对接洽谈。截至2017年底，五年累计实现高校毕业生就业224.36万人，确保了高校毕业生就业水平同比不降低。

针对困难群体就业，我省强化“政策托底”责任，引导企事业单位开发保安、保洁、保绿等公益性岗位安置就业困难人员，每年失业人员再就业45万人以上，就业困难人员实现就业19万人以上，确保了零就业家庭动态清零。

累计发放创业担保贷款603.7亿

为充分发挥创业带动就业的倍增效应，我持续优化创业环境，加大创业能力和意识培训，培育更多创业主体，累计开展创业培训90.32万人以上。累计发放创业担保贷款603.7亿元，连续多年居全国前列，帮助75.4万人实现创业，带动就业238.5万人。

我省强力推进农民工等返乡下乡创业，搭建农民工返乡创业平台和载体。设立农民工返乡创业投资基金，首期规模50亿元，省财政出资5亿元已经到位。个体工商户和私营企业带动就业年均增长30%以上，中小微企业从业人员数量达到1323万人，有力保障和促进了就业。

此外，企业用工行为日益规范，全省企业劳动合同签订率保持在95%以上，克扣拖欠农民工工资现象得到遏制，劳动者权益得到维护。社会保障体系不断完善，养老保险、医疗保险覆盖率98%以上，失业保险、工伤保险、生育保险实现制度全覆盖。

今年实现经济增长与就业扩大良性互动

去年，全省全年城镇新增就业144.21万人，失业人员再就业43.98万人，就业困难人员实现就业17万人，去产能分流人员3.24万人，均提前完成年度目标任务。

今年，我省将进一步完善就业创业政策，综合运用财政、金融、商贸、产业等各种经济调节政策促进就业，特别要在与宏观政策协同、支持和鼓励新产业新模式新业态等发展上加大创新力度，着力提高就业创业政策的集合度，实现经济增长与就业扩大的良性互动。

我省将突出抓好青年等重点群体就业，重点做好高校毕业生等青年就业、农村劳动力转移就业，妥善安置去产能分流职工，兜牢就业重点线和托底线。聚焦关键，紧盯难点，加强研判，防控风险，确保不发生规模性失业、不发生影响社会稳定的重大事件。

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